全民所有制企业和国有独资公司有什么区别？

全民所有制企业和国有独资公司的主要区别如下：

法律依据不同
全民所有制企业依据《全民所有制工业企业法》设立，而国有独资公司依据《公司法》设立。改制后，企业从计划经济时代的传统组织形式转变为现代公司制。
治理结构差异
全民所有制企业实行“厂长（经理）负责制”，由政府直接任命管理者，治理结构以“老三会”（党委、工会、职代会）为核心。国有独资公司则建立“新三会”（股东会、董事会、监事会），董事会作为决策机构，总经理由董事会聘任并对董事会负责。
产权与管理关系
全民所有制企业产权归属全体人民，但由政府直接管理，存在政企不分的特点。国有独资公司产权虽仍属国家，但通过现代产权制度实现所有权与经营权分离，政府仅以出资人身份行使股东权利。
组织形式与责任承担
全民所有制企业是非公司制经济组织，承担无限责任；国有独资公司为有限责任公司，仅以出资额为限承担有限责任。例如，某集团改制后成为独立法人实体，债务风险与国家财政隔离。
管理者角色转变
全民所有制企业的厂长（经理）由上级任命，是法定代表人；国有独资公司总经理由董事会聘任，董事会成员由国有资产监管机构委派，实现决策权与执行权分离。

这里小结一下：在全民所有制企业进行改制后，能够使企业从政府直接管理的国有企业转变为现代公司制企业，治理更规范、权责更清晰，但国有资产全民所有的性质未变。这一改革体现了国有企业从“行政化”向“市场化”的转型。